日(rì)前，交通(tō >ng)運輸部、科(kē)技(jì)部聯合印發了(l‌§e)《交通(tōng)領域科(kē)技(jì)創新中長(c≤↑≤♠háng)期發展規劃綱要(yào)（2021-2035∞≠♥•年(nián)）》（交科(kē)技(jì≥σ)發〔2022〕11号，以下(xià)簡稱《綱要↕±£‌(yào)》）。《綱要(yào)》是(shì)貫徹習(xí)近(jìn)平主席在<→第二屆聯合國(guó)全球可(kě)持續交通(tōng)大(dà)會(huδπ>ì)主旨講話(huà)精神，全面落實《交通(tōng)強國(gu​∞ó)建設綱要(yào)》《國(guó)家(jiā)綜合立體(tǐ)交通(t€☆♦¶ōng)網規劃綱要(yào)》部署的(de)相(xiàng)關科(kē)技(jì)創新•≠任務的(de)一(yī)份指導性文(wén)件(jiàn)，也(yě)≈←是(shì)我部首次聯合科(kē)技(jì)部出台的(de)交€∑✔ε通(tōng)運輸領域中長(cháng)±→期科(kē)技(jì)創新發展規劃。《綱要(yào)》明(míng)确了(le)未來(lái)✔♦γ十五年(nián)我國(guó)交通(tōng)運輸科(kē)技(™δ←jì)創新工(gōng)作(zuò)的(de)指導思想、基本原則和(hé)發展目标，并對(duσ♠α‍ì)重點任務作(zuò)了(le)系統布局，是(shì)指導未來(lái)≈→≤∞十五年(nián)我國(guó)交通(tōn£☆βφg)運輸科(kē)技(jì)創新的(de)綱領性文≤≈₽(wén)件(jiàn)。

一(yī)、出台背景

       為(wèi)全面貫徹落實π∑黨中央關于加快(kuài)建設科(kē)技(jì)強國(guó)、交通(tōng)強£$★↔國(guó)的(de)戰略部署，2020年(nián)，交通(t₹Ωōng)運輸部與科(kē)技(jì)部簽訂了(le)《關于科(kē)技(jì>∏)創新驅動加快(kuài)建設交通(tōng)強國(guó)的(de)合作(zuò)協議¥​(yì)》，明(míng)确将共同謀劃“十四πββ五”及未來(lái)十五年(nián)交通(tōng)運輸領域科(kē)技(jì)創新主要(yà'±o)任務。在梳理(lǐ)交通(tōng)運輸科(kē)技(jì)創新現(☆'xiàn)狀、研判科(kē)技(jì)發展形勢、調研科(kē)技(jì)研發需求等基礎上(shàn₽εα¶g)，交通(tōng)運輸部會(huì)同科(kē)技®☆(jì)部為(wèi)落實《交通(tōng)運輸部 科(kē)學技(jì)術(shù)部關于♦∑‍科(kē)技(jì)創新驅動加快(kuài)建設交通(tōng)強國←→↔£(guó)的(de)意見(jiàn)》和(hé)《δ&國(guó)家(jiā)中長(cháng)期科(k>σ ē)學和(hé)技(jì)術(shù)發展規劃（2021-2035年(nián)）》，研究編×λ→×制(zhì)了(le)《綱要(yào)》，旨在為(wèi)交通(tōng)運®♠®'輸領域科(kē)技(jì)創新工(gōng)作(zuò)指引方向，支撐加快(kuài)推動交通(t♠₩γ₩ōng)運輸發展由依靠傳統要(yào)素驅動向更加注重創新驅動轉變，共同書(shū)寫科(kē)技≈♠≈(jì)與交通(tōng)融合發展的(de)新文(wéπ∑↓δn)章(zhāng)。

二、交通(tōng)運輸科(kē)技(jì)創新取得(de)顯著成效

      &nbs✔>☆p;黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，科(kē)技(jì)創新支撐交通(tōng)運♣φ輸實現(xiàn)了(le)跨越式發展。交通(tōng)基礎設施建設技(jì)術(shù)≠↔跻身(shēn)世界前列，港珠澳大(dà)橋、北(běi)京大(dà)興 ≠國(guó)際機(jī)場(chǎng)等一(yī)批世界級工(gōng)程建成運營；部±&"分(fēn)交通(tōng)裝備世界領先，深水(sh♠× 'uǐ)碎石高(gāo)精度整平船(chuán)、特大(dà)型耙吸挖泥船(chuán)等♥"∏ 重大(dà)工(gōng)程裝備和(hé)複興号中國(guó)标準動車(chē)組、C919大®↓&≤(dà)型客機(jī)等載運裝備代表了(le)中國(guó)制(zhì)§δ₹造的(de)能(néng)力；新一(yī)代信息技(jì)術(shα±←©ù)在交通(tōng)運輸領域廣泛應用(yòng)，智慧公路(lù)、智能(néng)航運©δ、智能(néng)高(gāo)鐵(tiě)、智™©慧民(mín)航、智能(néng)倉儲配送等快(kuài)速發展；交®¶♥✔通(tōng)運輸科(kē)技(jì)創新≠↑∞©能(néng)力進一(yī)步夯實，科(kē)技(jì)人(rén)才隊伍不(bù)斷壯大®★∑☆(dà)、結構層次不(bù)斷優化(huà)，交通(tōng)運輸科≠↑≠(kē)技(jì)創新體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)不(bù)斷λ§完善，為(wèi)科(kē)技(jì)創新驅動加快(kuài)建設交通(tōng)強國(guó×λ←)奠定了(le)良好(hǎo)基礎。

三、準确把握交通(tōng)運輸科(kē)技(jì)創新的(de)新形勢σ₽‍

      &nb€∞¥'sp;當今世界正經曆百年(nián)未有(yǒu)之大(dà)變局，新一(yī)輪科(kē) <>技(jì)革命和(hé)産業(yè)變革加速演進， ↓學科(kē)交叉融合不(bù)斷發展，科(kē)學技(jì)術(shù)和(hé)經φ ×濟社會(huì)發展加速滲透融合，科(kē)技(jì)創新成為(wèi)國(guó)際戰略博弈的β™(de)主要(yào)戰場(chǎng)。交通(tōng)是(sφ♣hì)經濟的(de)脈絡和(hé)文(wén​‍)明(míng)的(de)紐帶，我國(guó)正在加快(kuài)建ε←設交通(tōng)強國(guó)，必須要‌₩λ↕(yào)将科(kē)技(jì)創新擺在更加突出的(de)核心地(dì)✘‌位，切實做(zuò)到(dào)“四個(gè)堅持”。♠ ♠一(yī)是(shì)堅持面向世界科(kē)技(jì)前沿，推進人(rén)工(g♣¥♥ōng)智能(néng)、新材料、新能(néng§‌)源、空(kōng)天信息等領域前沿技(jì)術(sh₽♣εδù)與交通(tōng)運輸深度融合，加快(kuài)突破核心基礎軟件(jiàn)、±>γ↕高(gāo)端控制(zhì)芯片、發動機(jī)、核心零部件(jiàn)↔​↓→等關鍵核心技(jì)術(shù)；二是(shì)堅持面ε​向經濟主戰場(chǎng)，構建數(sh€∑↓≤ù)字化(huà)、網絡化(huà)、智能(néng)化(huà)、綠(lǜ)色化(huà)的(×σλ♦de)綜合交通(tōng)運輸系統，服務國(gu‍∑¥™ó)家(jiā)重大(dà)戰略實施，加快(kuài)推動産業(yè)轉型§✘≠升級；三是(shì)堅持面向國(guó)家(jiā)重σ‌大(dà)需求，發揮交通(tōng)運輸重大∞♣(dà)應用(yòng)場(chǎng)♥✘∞景牽引作(zuò)用(yòng)，推進智能(néng)綠(lǜ)色制(zhì® )造、安全高(gāo)效清潔能(néng)源、資源高(gāo)效利用(yòng)和(hé)生(sh←☆✘ēng)态環保等技(jì)術(shù)加速應用(yòng)；四是(shìλ♥')堅持面向人(rén)民(mín)生(shēng)命健∞₽康，促進應急處置、生(shēng)物(wù)安₹'全、醫(yī)療衛生(shēng)等技(jì)術(shù)在交通 Ω÷★(tōng)運輸領域應用(yòng)，提高(gāo)交通(tōng)運輸在應對(duì)重ו♦β大(dà)自(zì)然災害、重特大(dà)安全事(shì)故、重大(dà)疫情防控及緊急救助等事&£(shì)件(jiàn)中的(de)保通(tōng)保暢能(n‌∑₹éng)力，提升綜合交通(tōng)應急保障技(jì)術(shù)水(sh≤®uǐ)平。

四、突出高(gāo)水(shuǐ)平科(kē)技(jì)÷®✔λ自(zì)立自(zì)強，堅持四項原則、提出“三階π‍♦段”發展目标

      《綱要("®©×yào)》以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義§®思想為(wèi)指導，圍繞構建适應交通(tōn<→g)強國(guó)需要(yào)的(de)科(kē)技(jì)創新體(tǐ)系，堅持以科↕π↓α(kē)技(jì)研發應用(yòng)為(wèi)重點，以科(kē)技(jì)創新能→>(néng)力建設為(wèi)基礎，以營造創新政策制(zh$ ∞ì)度環境為(wèi)保障，全面提升交通(tōng)運輸科(kγ₹‍ē)技(jì)創新水(shuǐ)平。《綱要(yào)》提出≤‍≈，交通(tōng)運輸科(kē)技(jì)創新要(yào)堅持“目标引領、重點突破Ω©¶α、協同融合、自(zì)主開(kāi)放(fàng)”的(​♣de)原則，明(míng)确2025、2030、2035年(n♦↑‍£ián)的(de)“三階段”目标，提出到(dào)2035年(nián)，交通(tōng)運輸科&λ(kē)技(jì)創新水(shuǐ)平總體(tǐ)邁入世界前列，基礎研究和(hé)原←α始創新能(néng)力全面增強，關鍵核心技(jì)術(shù)自(zì)主可(kě)₹πδ‌控，前沿技(jì)術(shù)與交通(tōng)運輸₽$全面融合，基本建成适應交通(tōng)強國(guó)需要(yào)的(de)科(kē)技(jì✘§×€)創新體(tǐ)系的(de)目标。

五、面向科(kē)技(jì)創新驅動加快(kuài)建 •設交通(tōng)強國(guó)布局七項任務

     《綱要(yào)》從®★(cóng)交通(tōng)基礎設施、交通(tōng)裝備、運≈≠γ輸服務三個(gè)要(yào)素維度和(hé)智慧、安全、綠(lǜ)色三個¶€(gè)價值維度布局六方面研發任務，并對(duì)新時(shí≠¥)期交通(tōng)運輸科(kē)技(jì)創新能(néng)力建設進行(xíng)了(le)部署'×↕β：

     （一(yī)）提升基礎設施高→↕γ≤(gāo)質量建養技(jì)術(shù)水(s≤ ₽huǐ)平。圍繞支撐構建更安全、更耐久、更智能(néngΩ☆βλ)的(de)綜合立體(tǐ)交通(tōng)網，布局了(le)強化(huà)綜合交通(tōng)€✔β運輸理(lǐ)論研究，提升國(guó)家(jiā)重大(dà)戰略通(tōng)道(dà♦∑o)建設技(jì)術(shù)水(shuǐ)平，加強交通(tōng)基礎設施長(cháng)期≈©性能(néng)科(kē)學觀測，推動基礎設₹σ₽∑施數(shù)字化(huà)升級等任務。

     （二）提升交通(tōng)裝備關鍵技(jì)術( ≠δ↓shù)自(zì)主化(huà)水(shuǐ"λ≈>)平。圍繞促進我國(guó)交通(tōn≈®g)裝備和(hé)關鍵核心零部件(jiàn)自(zì)立自(zε♦∑ì)強，布局了(le)加快(kuài)載運裝備技(jì)術(shù)升級，強化(→<huà)工(gōng)程和(hé)應急救援專用(yòng)保障裝備研發，突破核心零部件(j¶δ✘iàn)關鍵核心技(jì)術(shù)等。同時(shí)還(hái)部署了(le)超高(gā£σ♥o)速商用(yòng)飛(fēi)機(jī)、超高Ω™'(gāo)速列車(chē)、飛(fēi)行(xíng)汽車(chē)等新型載運工(♠εgōng)具研發，以搶占前沿裝備先機(jī)。

     （π∑∑三）推進運輸服務與組織智能(néng)高↓∑€(gāo)效發展。圍繞構建“全國(guó)12←×★3出行(xíng)交通(tōng)圈”和(hé)“全球 ¶☆"123快(kuài)貨物(wù)流圈”，加快(kuài)新一(yī)代信息技(j$$ì)術(shù)在綜合運輸服務領域的(de)融合創新應用(yòng)，提升旅客便捷順‍α‌暢聯程運輸和(hé)貨物(wù)經濟高(gāo)效多(duō)式聯運₩ ♦£水(shuǐ)平，增強城(chéng)市(shì)交通(tōng)擁堵綜合治 ✘×理(lǐ)技(jì)術(shù)能(néng)力。

     （四）大(dà)力推動深度融合的(de)智慧交通Ω↑δ(tōng)建設。圍繞全面提升智慧交通(tōng)發展水(shφεuǐ)平，集中攻克交通(tōng)運輸專業(yè)軟件(jiàn)、專用(yòng)系統等關Ω¥£‌鍵核心技(jì)術(shù)，加快(kuài)新一(yī)代信息技(jπ≠ì)術(shù)及空(kōng)天信息技(jì)​Ω₹¶術(shù)與交通(tōng)運輸融合創新應用(yòng)，加∞↑¥快(kuài)發展交通(tōng)運輸新型÷‍基礎設施。

     （五）推進一(yī)體(tǐ)化(huà↔♦™)協同化(huà)的(de)平安交通(tōn≤←♥∞g)建設。圍繞交通(tōng)運輸服務安全應急保障新趨勢新要(yào)求，從(cóng)路'©€(lù)網風(fēng)險管控、港航安全應急、軌道(dào)交$σ≥通(tōng)主動安全以及綜合交通(tōng)應急等領域，布局了(le)智能(≠£☆néng)安全保障、風(fēng)險智能(néng)管控、快(kuài)速應急₽φ處置及重大(dà)疫情應急保障、關鍵崗位人(rén)員(yuán)狀"≈←态監測評估等技(jì)術(shù)研發。

     （六）構建全壽命周期綠(lǜ)色交¥"©γ通(tōng)技(jì)術(shù)體(tǐ)系。圍繞←≥Ω落實國(guó)家(jiā)碳達峰碳中和(hé)部署要(yào)求，<↓✔布局了(le)基礎設施綠(lǜ)色建養、綠(lǜ€>♦)色環保運輸服務、低(dī)碳交通(tōng)技( ₽↔jì)術(shù)等研發應用(yòng)，全面≈¶λ™提升交通(tōng)運輸可(kě)持續發展水(shuǐ)平。

     （∑" γ七）提升新時(shí)期交通(tōng)運輸科(kē)技(jì)創新能(néng)力。'✔σ聚焦基本建成适應交通(tōng)強國(guó↔₹)需要(yào)的(de)科(kē)技(jì)創新 →¶體(tǐ)系，從(cóng)體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì)₹ 改革創新、科(kē)技(jì)創新平台體(tǐ)±↑≈系完善、高(gāo)水(shuǐ)平科(kē)技(jì)人(rén)才隊伍培育、國(guó)際δβ&交流合作(zuò)、成果轉化(huà)應用(yòng)、标準法規體(©σtǐ)系建設和(hé)科(kē)普能(néng)力提升等方面部署任務。

六、加強協同聯動，保障《綱要(yào)》順利實施

     《綱要(yào)》實施，要(yà★€πo)突出重點、分(fēn)清輕重緩急，把相(x&γiàng)關任務合理(lǐ)的(de)部署在五年(nián)規劃和(hé)☆•♣☆年(nián)度的(de)重點工(gōng)作(zuò)安排中。

      一(yī)是(sh☆←$ì)加強組織協調，建立健全部門(mén)協同、部•₽'¥省聯動、政企合作(zuò)的(de)協同推進機(j©'ī)制(zhì)，深化(huà)“科(kē)交協同”，完善交通(tōng)運輸技(jì✘→✘)術(shù)創新聯席會(huì)議(yì)制(₹&zhì)度。

      二是(shì)拓寬資金☆<≥∑(jīn)渠道(dào)，争取中央财政科(kē)技(jì)研發資金(jīn)支持，推≠♠動設立交通(tōng)領域國(guó)家(jiā)基礎研究聯合基金(jīn)，加大‌₩₹λ(dà)工(gōng)程建設項目研究試驗費(fèi)對(duì)科(kē)技(jìγε>σ)研發和(hé)成果推廣的(de)支持力度，鼓勵企業(yè)建立科(kē)技(©∑‍jì)投入穩定增長(cháng)機(jī)制(zhì)，強化Ω‌(huà)科(kē)技(jì)金(jīn)融創新，完善多(duō)元化(huà)投入機(jī)制(•✘​♣zhì)。

      三是(shì)優化(huà)創新氛圍，大(dà)力∏©α弘揚新時(shí)代科(kē)學家(jiā)精神★>≠，加強知(zhī)識産權保護，加快(kuài)科(kē₽¶)研誠信建設，建設全國(guó)交通(tōng)運輸新聞宣傳信息共享雲平台，充₹←分(fēn)調動公衆廣泛參與和(hé)支持科(kē)技☆♣‍(jì)創新的(de)積極性。

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